姆努钦:准备好担负银行信贷损害 鲍威尔·严格执行大力支持经济发展

2020.05.20 -

美联储主席鲍威尔和美国财政部长姆努钦周二出席参议院财政委员会视频听证会,向国会通报应对新皇冠疫情的经济措施。姆努钦说,财政部准备提供更多资金,并承担更多风险,以促进美联储正在制定的贷款计划。鲍威尔重申,美联储致力于利用一切手段支持经济。

 

穆努钦:准备信贷损失

美国财长姆努钦在开幕证词中表示,由于新的冠状动脉肺炎爆发,美国经济正面临前所未有的挑战。

姆努钦介绍了美国政府2.2万亿美元的资本支出关怀法案我们与小企业管理局(SBA)就工资保障计划(PPP)进行了密切合作,处理了超过420万份贷款申请。通过5300多亿美元的贷款,我们拥有数千万勤劳的美国人。继续留在工资单上。向数千万美国人发放了1.4亿美元,共救助2400多亿美元。通过冠状病毒救助基金向州、地方和部落政府提供了近1500亿美元的基本服务援助资金。截至目前,累计发放援助金额接近1万亿美元。”他说。

根据国会监督委员会19日发布的报告,在4月底批准的5000亿美元刺激计划中,政府应向美国航空公司和涉及国家安全的关键公司支付460亿美元。此外,在剩余的4540亿美元中,美国财政部只向美联储的二级市场信贷工具分配了375亿美元。

在回答参议员提出的问题时,姆努钦回答说,这些工具刚刚开始运行。目前,美国财政部已批准向航空业提供250亿美元,以保护美国经济的这一关键部门。在财政部的支持下,美联储自3月份以来共推出9项贷款计划,支持金融市场、企业和地方政府的平稳运行。姆努钦说,到目前为止,政府承诺提供高达1950亿美元的信贷支持,其余2590亿美元用于根据需要创建或扩大项目。

当一位参议员要求他解释政府愿意承担美联储贷款设施的投资风险,以及是否准备好面对企业违约造成的信贷损失时,美国财政部长说:“答案绝对是肯定的,我们已经做好了在某些情况下承担资本损失的充分准备。”

姆努钦说,对于未来,必须有信心,美国将在这一流行病中生存下来,并让人们以安全的方式返回工作岗位。预计第三、四季度经济将有所好转,政府官员对进一步纾困持观望态度。现在,如果不重启经济,就有可能造成永久性损害。下一步,我们将研究支持就业的各种选择,认真考虑进一步降低对中产阶级家庭的税收。

鲍威尔支持银行业

美联储主席鲍威尔在证词中重申,美联储致力于利用一切手段应对危机,维持市场运作,并在新一轮皇冠疫情期间为有需要的人提供资金。他认为,美国正面临巨大的经济冲击。现在的问题是,政府的应对措施是否足以显示效果。美联储的计划旨在支持市场,但不想取代市场。

美联储上周更新的数据显示,其资产负债表接近创纪录的7万亿美元。鲍威尔说,美联储的资产负债表将随着

贷款工具的增长。重要的是资产负债表相对于美国经济的规模。这目前不会引发金融稳定或通胀担忧,未来的额外刺激措施也不会取决于经济发展的路径。

鲍威尔指出,针对冠状病毒危机,银行监管的许多调整都是暂时的。并重申了此前的观点,即银行和其他金融机构的状况比2008年金融危机前要好得多。”与2008年金融危机不同,银行目前拥有大量的资本和流动性缓冲,风险管理和操作灵活性有所提高。因此,他们准备缓冲我们所看到的金融冲击。”。

美联储在启动主要街道贷款计划后,已多次修订贷款计划条款,为有需要的企业提供必要的信贷支持。在18日发表的一次讲话中,有人提到,该计划是在大流行前向财务状况良好的中小企业提供贷款。这些雇主可能需要过渡性融资,以支持其业务和经济复苏。鲍威尔表示,随着美联储了解到更多情况,未来将继续调整这些操作的条款。他预计该计划将于本月底或6月第一周开始放贷。

鲍威尔为自己购买“垃圾债券”的计划辩护,称美联储允许购买所谓的“堕落天使”(债券评级最近从“投资级”下调至“垃圾级”公司债券),因为这两个贷款市场的未来担保没有悬崖我们根本不会购买垃圾债券,”鲍威尔补充道。

关于市政流动性融资机制,鲍威尔表示,美联储只能满足州政府和地方政府的短期融资需求。州政府和地方政府的裁员将减缓美国经济的复苏。美联储正密切关注向人口相对较少的州提供贷款,寻找接受更多市政债券的途径。

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